中共梧州市委党校关于市委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
根据市委统一部署,2023年4月6日至7月6日,市委第二巡察组对市委党校开展了常规巡察。2023年8月24日,第二巡察组向我校反馈了巡察情况并提出了明确的整改要求。三个月来,校委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,认真落实巡察整改部署要求,坚决抓好各项问题整改,确保件件有着落、事事有回音。根据巡察反馈意见要求,现将我校整改情况通报如下。
一、提高政治站位,坚决扛起整改工作主体责任
(一)提高政治站位,强化整改政治责任
校委始终高度重视整改工作,把巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务,作为坚决做到“两个维护”的重要体现。巡察组反馈意见后,常务副校长主持召开校委会专题学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述,研究分析巡察反馈意见,谋划部署整改工作。校委认为,巡察反馈问题实事求是,切中要害,客观全面;意见建议指向明确、针对性强,对我校做好今后各项工作具有极大促进作用,全校上下必须旗帜鲜明讲政治,坚决抓好反馈意见的整改落实,坚决做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,做实巡察“后半篇”文章。
(二)强化组织领导,压实整改主体责任
根据巡察整改工作要求,市委党校成立了以常务副校长任组长、副校长(校委委员)任副组长的巡察整改工作领导小组及办公室,形成了常务副校长对全校整改任务负总责、班子成员履行“一岗双责”、相关责任科室主要负责人亲自抓落实的整改机制。校委会研究通过《中共梧州市委党校落实十四届市委第四轮巡察第二巡察组反馈意见整改方案》,将巡察组反馈的问题细化为3个方面19个具体问题,制定整改措施40条,每个具体问题都明确了责任领导、责任科室整改时限,确保件件有安排,事事有人抓。
(三)突出问题导向,落细落实整改措施
整改期间,市委党校领导班子认真履行整改主体责任,把巡察整改融入办学治校日常工作中,常务副校长带头领办具体整改事项,班子成员也根据各自工作职责领办整改事项,三个月来班子成员开展具体组织和督办检查16次 ,确保按照时间节点推进整改落实。同时,我校注重从根源上解决问题,通过建立健全一批制度防止巡察反馈问题再次发生。根据巡察整改工作要求,9月中旬,我校召开巡察整改专题民主生活会,常务副校长代表校委领导班子进行对照检查并带头进行自我查摆剖析,校委领导班子成员逐一进行对照检查,会议质量得到了指导组的一致肯定。
二、坚持问题导向,全面推进各项问题整改
围绕市委第二巡察组反馈的3个方面19个具体问题,我校坚持立行立改,坚决把整改措施落到实处。经过3个月努力,巡察反馈问题已基本完成整改,整改完成情况如下。
(一)深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,践行好为党育才、为党献策”的党校初心
1.针对坚守“为党育才、为党献策”的党校初心尚有不足问题的整改情况。一是树牢“走出去、请进来”办学理念。继续深化梧州市广西党史上“18个第一”红色资源教学课程开发,2023年8月28—29日组织开展秋季学期教学新专题试讲,《黑暗中永不熄灭的灯塔——梧州市民主路维新里东一巷4号中共广西特委、临时省委旧址现场教学》等18门课程通过集体评审,全年共开发新课程35门;为社会办班设置菜单式课程表,围绕“红色、绿色、共融”等主题制定《梧州市委党校“红色+绿色+共融”教育培训课程计划》,将梧州市珠山革命烈士纪念园、中共梧州地委、广西特委旧址陈列馆、广西农垦茂圣六堡茶股份有限公司等现场教学点统筹纳入现场教学安排,进一步增强了办班吸引力;推动主体班异地培训向大湾区等先进生产力地区靠拢,2023年秋季学期安排等处级班、科级班和年轻干部班等3个主体班112名学员前往广州工商学院、广西干部学院和柳州开展异地培训,进一步借鉴学习大湾区城市的发展理念和经验做法,助力我市经济社会高质量发展。二是坚持以“用学术讲政治”作为深化教学改革的总抓手。2023年11月9日教学工作分管领导组织召开教学改革工作专题会议,集体学习新修订的《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,对各教研室创新教学方法、提升教学效果作出部署安排。加强“送进党校、走出党校”动态情况调研,2023年秋季学期在全区农村社区党组织书记履职能力提升培训示范班、第36期处级干部进修班和第5期年轻干部培训班培训结束后召开学员座谈会,听取学员对教学课程安排的意见。围绕“绿色”主题开发六堡茶产业发展案例教学或现场教学课程,围绕“共融”主题开发粤桂合作特别试验区、临港经济区现场教学课程并纳入了秋季学期主体班教学安排。三是强化党的思想理论建设。鼓励承担教学专题和科研课题的教师多到基层调研,校委班子领导利用暑假期间,带领教师到藤县、岑溪等县市区围绕课题内容开展多批次调研,形成校级课题报告17份并通过结项。2023年11月9日教学工作分管领导组织召开2024年春季教学新专题谋划及加强新专题备课调研工作部署会,强调各教研室要严格按照《中共梧州市委党校关于推进用学术讲政治的意见》的相关要求,以全党大兴调研之风为契机,深入社会基层一线,广泛开展调查研究,将调研收获有机融入课堂教学,提升专题课质量。2023年11月10日承办召开“深入学习贯彻党的二十大精神 推动经济社会高质量发展”征文活动总结会暨科研工作经验交流会,邀请梧州学院、桂林市委党校和贺州市委党校负责人和科研骨干代表参加会议交流活动,进一步明确了推动党校科研工作高质量发展的方法路径。提前谋划2024年党校系统咨政课题立项工作,2023年11月23日召开校委会,研究确定将《乡村振兴视域下梧州民宿文化资源的保护与开发》19等项课题确定为2024年梧州党校系统咨政课题。四是围绕市委市政府中心工作加强建言献策。着力在课题转化上下功夫,同时推动学员参与决策咨询工作,将学员撰写的调研报告择优纳入《市情调研》稿源,2023年共编发《市情调研》6期,其中《积极应对梧州人口流失的对策建议》等4期为校级课题转化,《以“智变”促“质变”加快推动梧州工业转型升级》等2期来自学员报告库,全年共获得市厅级领导肯定性批示2期,第2期《促进梧州茶产业与茶文化协同发展的建议》获得市委书记蒋连生肯定性批示。积极推进挂牌自治区党校科研协作基地事宜,2023年10月12日科研工作分管领导带队到梧州市梧州翅翼钢铁有限公司、梧州市循环再生工业园区开展现场调研,了解收集我市相关重点项目推进情况,为自治区党校来梧挂牌科研协作基础做前期准备,经与自治区党校科研处电话沟通,来梧挂牌事宜计划2024年春季学期开学后进行。以大兴调查研究之风推动重实效、强实干、抓落实,校委班子成员带领调研组到基层开展调研20余次,对全市党校系统重点工作进行摸排了解,以调研情况为基础形成调研报告6份,对调研发现的问题提出30条针对性解决措施,推进问题整改工作做细做实。
2.针对落实质量办校要求,坚持以制度管人、用制度管事、以制度管校有欠缺问题的整改情况。一是探索完善科研工作激励机制。在征集专兼职教师意见建议的基础上,于2023年10月30日召开校委会讨论通过《教师科研工作量化考核办法》《科研课题管理办法》《科研课题经费管理办法》,根据我校实际情况相应提高教师在期刊发表文章的课时工作量,并将校级课题经费由3000元提高到3500元,并对课题研究成果转化成主体班专题课程的工作量予以明确,对同一课题成果在不同类别和级别计算时,可累计最高2项,有利于提升将课题转化成教学专题的积极性。2023年,全校教研人员在《梧州日报》发表理论文章47篇。二是强化集体备课制度。注重试讲评议中发挥团队力量,2023年春秋两季学期通过集体试讲方式新开发了35门课程,同时对选送到自治区社会主义学院系统微课比赛的课程(基层党组织在突发事件中发挥战斗堡垒作用——以莫埌村基层党组织参与“3·21”航空器飞行事故救援为例等5门课)进行集体备课打磨,2023年来选送2名教师参加自治区党校“导师制”培训,邀请党校、高校等经济类专业资深教授和市内相关领导79人次来党校授课。三是建立健全符合党校特点的教师管理体系。在征集专兼职教师意见建议的基础上,由组织人事科负责《中共梧州市委党校事业人员绩效工资考核分配办法(暂行)》《中共梧州市委党校考勤管理办法(暂行)》《中共梧州市委党校干部职工年度考核实施方案》《中共梧州市委党校干部职工平时考核实施方案》等4个配套文件的修订完善工作,目前已完成方案初稿,计划近期上报校委会研究审议。加快完善教学队伍专业结构,开展2024年第一批次教师招聘面试工作,目前已确定考察对象,将进行考察工作。
3.针对落实办学保障要求,推动党校新校园建设工作不够有力问题的整改情况。进一步争取市委市政府对党校新校园建设的支持,加快项目前期各项工作,将市委党校新校园建设纳入了市厅级领导联系推进项目库。2023年10月中旬后勤工作分管领导带队到贺州、云浮市委党校就建设内容及建设规模开展工作调研,综合各地建设经验基础上,制定新校园项目建设建议方案并报市委审核。2023年11月初实地勘察地块,了解项目地块标高、绿植、民房分布等情况,召开工作推进会,进一步明确建设思路、融资模式以及工作时间节点等,制定市委党校新校园项目实施计划并报市委组织部审核。2023年11月6日召开苍海片区规划调整论证,研究论证项目建设规划内容,2023年11月15日市自然资源局公示《梧州市苍海片区(东岸)控制性详细规划调整(2023)》方案,明确市委党校新校园项目选址及用地性质。
4.针对落实意识形态工作责任制不够到位问题的整改情况。一是压实工作责任。2023年9月中旬意识形态工作分管领导召开巡察整改工作推进会,明确把意识形态工作纳入市委党校每年年度工作要点,将意识形态工作落实情况纳入每年校委会领导班子成员述职述廉的重要内容,校委会每年专题研究意识形态工作不少于2次,由办公室抓好跟踪落实。同时,根据近期我校领导班子人员变动情况,于2023年11月底对校(院)意识形态工作领导小组及其办公室成员进行了调整。二是加强网上信息发布审查。针对巡察反馈意见中指出的门户网站新闻信息不规范问题,2023年8月27日意识形态工作分管领导责成办公室对2020年—2023年所发布的相关新闻重新审查,对不规范的图片进行删除,同时严格执行“三审三校”制度,明确在门户网站发布的新闻需经过科室主任—分管领导—分管意识形态工作领导逐一审核把关,2023年秋季学期以来,共在校园门户网站发布新闻信息11条,均执行了“三审三校”制度,经自查没有出现错字、漏字或者不规范的词语、图片等问题。三是强化“学习强国”学习使用。校党总支建立“学习强国”个人积分月报告制度,由党员向所在支部报告每月积分变动情况,截至目前我校“学习强国”2万分以上学员8名。
(二)切实扛牢管党治党主体责任,从严从实抓好干部作风建设
将市委党校新校园建设纳入了市厅级领导联系推进项目库。针对履行全面从严治校主体责任不够到位问题的整改情况。一是压实班子成员主体责任。完善校委和党支部履行全面从严治党主体责任清单,于2023年8月30日召开校委会总结2023年上半年党风廉政建设工作,研究部署下半年工作,下一步做好每季度主体责任清单任务落实、推进作风建设、强化日常监督管理、推进清廉机关建设以及抓好巡察整改等5项工作重点。当前把巡察反馈意见整改作为全面从严治校工作重点,形成巡察整改工作台账,定期将巡察整改工作推进情况报告驻市委组织部纪检监察组。二是带头履行“一岗双责”。秋季学期以来,根据《中共梧州市委党校关于纪律检查建议的整改方案》《党风廉政建设主体责任清单》要求,班子成员于2023年10月15日—20日集中对所分管部门开展了一轮督促检查和廉政集体谈话,同时通过观看廉政教育影片、学习典型案例、中秋国庆节假日发送廉政提醒等形式,提升全校党员干部廉洁自律意识。充分发挥纪检的监督执纪作用,大力支持纪检监察部门履行监督责任,邀请驻市委组织部纪检监察组列席参加校委会会议,抓好每季度政治监督清单任务落实,对干部选拔、“三重一大”等重点领域和关键环节进行监督。三是落实保密工作领导责任制。9月中旬保密工作分管领导召开巡察整改工作推进会,明确每年开展保密检查不少于2次,并于2023年11月底到办公室对保密柜、秘密文件资料进行保密检查。坚持以案促改,深刻吸取保密典型事例教训,校委领导班子、常务副校长和分管保密工作的校领导均在巡察整改专题民主生活会上将2个典型事例纳入个人自我剖析内容进行深刻查摆。抓好保密宣传,2023年11月17日组织全校党员干部集体观看保密科普教育影片,通过学习典型泄密事件,告诫党员干部严守保密规章,进一步增强保密观安全观。
2.针对对党员干部日常教育管理不严问题的整改情况。深刻吸取教训,2023年10月16日以2名干部职工违规酒驾案例对全体干部职工进行警示教育,各校委领导以案为例,全覆盖地与分管科室人员作谈话提醒,教育在职员工46人次。2023年10月24日行政党支部召开酒驾醉驾以案促改专题组织生活会,与会党员联系思想和工作实际,紧扣主题,重点围绕个人在政治站位、思想认识、制度执行、纪律作风等方面进行了对照检查,深刻剖析问题产生的根源,明确了下一步努力方向和整改措施。
(三)认真践行新时代党的组织路线,持续推进师资队伍建设
1.针对校委班子核心作用发挥不充分问题的整改情况。一是认真做好会议议题审查工作。为确保校委会程序合规,由办公室主任与市纪委派驻纪检监察组沟通,就会议议题、与会范围等内容形成一致意见后才组织召开校委会。二是严格执行“三重一大”集体决策制度。秋季学期以来召开校委会5次,集体决策事项29项,针对巡察指出的推优评先未经校委会研究决定的问题,校委会严格执行推荐人选程序步骤和要求,在2023年8月30日召开的校委会中,专题研究审议有关推优人选议题。
2.针对选人用人工作有弱项问题的整改情况。一是提高选人用人思想认识。2023年11月17日组织人事工作分管领导组织召开干部职工会,会议专题学习选人用人政策法规,组织人事科负责人向与会人员宣传解读《党政领导干部选拔任用工作条例》有关内容。二是提高选人用人工作质量。2023年11月初协助市委组织部做好2名领导干部晋升职务职级的谈话考察工作,组织做好1名同志的试用期满正式任用工作,2023年10月16日中层干部试用期满正式任用的考核中参加谈话推荐和民主推荐人员均达到三分之二以上。针对指出问题指定组织人事科开展干部任前档案审核,已于2023年11月底前完成对2020年以来共9名新进干部的任前档案审核和2020年以来新提拔人员共15人档案的重新审核工作。
3.基层党建工作存在薄弱环节。一是加强对基层党建工作研究指导。2023年10月初党建工作分管领导召开巡察工作推进会,明确各党支部开展党建工作每年不少于2次,各党支部结合党校主责主业开展党建活动每季度不少于1次,秋季学期我校党总支组织全校党员干部到龙圩区黎洁霜故居开展学习活动。二是推进党建品牌创建工作。召开党总支会议,把打造“红色学府党旗扬”党建品牌列为2023年我校绩效创新项目,目前创建工作取得了一定成效。规范党组织机构设置,结合我校实际情况,向市直机关工作报告申请延迟换届半年,计划在总支委员设置中将学习委员更改设置为统战委员。
三、巩固整改成效,狠抓监督落实,建立健全全面从严治党、从严治校的长效机制
(一)巩固前期成果,持续扎实做好整改工作
经过三个月的整改工作,我校对巡察组反馈问题的整改落实工作取得一定成效。下一步,我校将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严实的工作要求,充分巩固前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。大力发扬“钉钉子”精神,坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,严格对照反馈意见要求,紧紧盯住整改重点,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)强化监督检查,确保整改落实落地有实效
在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续抓好整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,强化跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)健全制度体系,持续完善整改长效机制
坚持严明的制度、严格的执行、严密的监督,整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需加大力度推动落实,要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改制度落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,进一步巩固扩大整改成果。
(四)突出成果转化,持续推动党校事业高质量发展
以落实市委第二巡察组反馈意见的整改工作为契机,深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要论述,坚持把党校姓党作为党校工作的根本原则,牢牢把握正确办学方向,坚持重实效强实干抓落实,以“立潮头、争上游”的奋斗姿态,系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”,加强对中国式现代化梧州实践问题的研究,不断提升后勤管理服务水平,在新时代新征程上为加快打造“一极三城”建设“四个梧州”奋斗目标贡献党校力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0774—3888395;通信地址:广西壮族自治区梧州市西环路中段98号;电子邮箱:wzxzxybgs@163.com。
中共梧州市委党校
2024年2月7日